沈阳大学文化传媒学院 刘雅静
辽宁师范大学海华学院 厉丽
摘要：高校教育管理与其他管理相比,有自己的特点,我们应该了解其管理观念，并且不断改革其管理机制，从而推动我国高等教育管理制度的不断更新与创新。
关键词：高校 教育管理 创新
当前，随着我国高等教育的大众化，高校教育管理机制、教育教学质量受到了空前的关注。如何在新形势下创新高校教育管理机制，培养出具有创新精神的人才，是高校教育管理者必须面对的问题。
一、高校教育管理存在的问题
1.高等教育管理制度不够规范化
我国当前的高等教育管理制度现状并不是非常令人满意的，虽说已经取得了一定的成绩，但是，我国高校的相关教育管理制度由于制定程序本身就欠缺规范化， 这跟我们早期的教育管理制度形成机制有一定的渊源。 早在上个世纪五十年代， 我国是一种高度集中的计划经济体制， 在这样的背景之下， 我们当时建立起来的教育管理制度必然具有非常大的弊端，就是说我们的这种集权型的教育管理模式，其基本特点就是国家统一管理教育，统一办学，统一计划招生，统一对口分配，教育经费大部分由国家统一计划分配。这种模式在当前的社会发展背景之下，其弊端是显而易见的，尤其是我国市场经济体制逐步建立的情况之下，社会环境、政治制度和经济发展都发生了很大的改变， 我国的教育管理制度也经历了不少的变革时期。无论它经历了何种变革和更新，直到二十一世纪才真正进入了成熟期。[1] 就高等教育管理体制来说，我们要在“五大体制 ”改革继续全面深化的基础上 ，突出 “管理体制改革”这个重点和难点，集中力量，明确目标，限期突破。
2. 教育管理缺乏科学化，不能与时俱进
当前，随着我国教育改革步伐的不断加快，教育体制呈不断完善的发展趋势，然而我国大部分高校的教育管理工作依然缺乏科学化，传统教育管理理念以及旧方法依然占据着高校教育管理工作的主流地位，教育管理工作的引导与服务意识较差，从理念到模式再到具体方法，不能以科学的角度对教育管理工作进行详细的规划。除此之外，大部分高校缺乏一支精干的教育管理队伍，即便是安排了一些教育管理人员，他们的教育管理能力普遍较低，不能针对高校的具体情况与教育管理工作的实际需求制定具体的教学管理任务，同时也不能对教育管理中存在的问题进行科学的分析与处理，对一些比较先进的教育管理模式及方法要么不能进行合理的学习与吸取，要么就是生搬硬套，这直接导致高校教育管理缺乏科学化，不能迎合时代的发展潮流与高等教育的发展规律。
3.教育管理内容陈旧，管理效率低下
我国高等教育管理受传统计划经济体制的影响，其机构基本上是参照政府的行政模式进行设置，实行与政府相同或相似的运行机制，并习惯于按照国家的指示来组织教学; 把高校教育管理当成行政管理，当成单纯对教师和学生的管理，其教学大纲和课程设置没有根据课程特点来制定，大多千篇一律; 已有的规章制度虽然能发挥一定的作用，但内容陈旧，无法发挥应有效果，效率低下。“在管理决策中，行政意志、部门意识过分突出，忽视了学校的学术特点，没有充分发挥专家和教师在学校管理中的作用，在管理重心上，行政地位和部门作用过分显赫，教学、科研的中心地位不突出，造成学校各行政部门及工作人员为教师、为教学服务的主客体关系倒置。在干部任用上，依然实行终身制，只上不下。在人事分配政策上，缺乏竞争机制。在财务管理上，忽视资金的使用效率。”［2］
二、高校教育管理创新手段
1.教育管理理念的创新
创新教育是知识经济时代崭新的教育理念，创新教育管理理念的实质是树立何种教育观以促进高校教育功能的重新定位。针对现存教育管理体制的弊端，高校应建立以自主化、多元化、人本化等为核心的教育管理理念，造就社会顶尖人才。“在创新教育理念指导下的高校教育管理创新表现为: 注重学生个性发展，贯彻‘以人为本’的思想，积极营造有利于学生自主学习，发现问题、提出问题、平等自由地讨论问题的宽松的学习环境，从而使学生能发展自己的个性、潜力与爱好，为优秀学生脱颖而出提供有利条件。”［3］在这一理念的指导下，高校应丰富教育管理的内涵，确定合理的教育目标、教育形式和办学规模，注重实施通才教育，突出理论与实践的结合，发展新型的教育管理模式和教育形式，形成高效的教育管理运行机制和面向社会的自主办学机制，以实现自身良好的积累与可持续发展。
2.教育管理规章制度创新
规章制度的创新是高校教育管理工作必然的发展趋势，高校可以进行合理分权，采用校、院、系分级负责制度，并扩大院系的职能范围，给予其充足的权利，使决策与管理更加开放与透明，使教育管理工作更加有序。其次，高校需要落实责任制并实施工作绩效制度，将责任具体分配到教育管理的具体部门，对其起到督促与监督的作用，同时对教育管理各相关部门的工作进行定期的考核，依据考核结果对其进行一定的奖励或者惩罚，从而提高他们的工作能动性与积极性，使其在高校教育管理工作中充分发挥创造性，更好的为教育管理工作服务。
3. 加强高校教育管理平台建设, 实现高校教育管理的信息化。
把计算机网络技术引入高校教育管理, 建立起高校教育管理平台, 使高校能够及时发布有关教育管理的政策规定, 被管理对象能够及时与高校沟通, 发表对现行高校教育管理政策的看法及对高校教育管理的意见建议, 从而能够加强教育管理双方的交流与沟通, 方便高校进行教育管理, 提高高校教育管理的效率和水平。首先, 高校在制定高校信息化建设的有关政策措施时需要认识到建立高校教育管理平台的重要性, 并把教育管理平台建设作为高校信息化建设的一个重要组成部分, 提供必要的软硬件支持和财力人力支持, 以确保高校教育管理平台建设的顺利进行。其次, 高校需要明确教育管理平台建设的内容, 根据教育管理的需要, 重点加强高校教育管理门户网站、操作人员管理系统、用户使用系统、教育管理信息发布系统、教育管理双方交流沟通系统、教育管理平台维护系统等方面的建设, 以建立起方便、快捷、易于操作和使用的高校教育管理平台。
最后, 高校需要加强教育管理人员队伍建设, 使之不但具备高校教育管理的基本知识, 而且能够熟练掌握和运用计算机技术, 并以此为基础带动高校教育管理队伍整体素质的不断提高。这也能够使高校教育管理更好地适应计算机发展形势下对高等教育带来的挑战。