北京学科培训政府指导价出台 五家上市企业宣布退场丨教育观察
“目前来看，（政府指导价）普遍在数十元（每课时）左右，没有超过百元的。”北京教委某工作人员告诉财新记者。政府控价下，大班课无疑将成最经济的补习模型，教培业发展逻辑也将从“培优”转向“补差”
2021年9月22日，北京青年路，一家已经退租关闭的新东方中小学全科教育培训机构分校。
好未来（TAL.NY）、新东方（EDU.NY）等一众教培巨头宣布关闭K9培训业务之际，政府指导价也悄然上线。自此，以“上课时间限制”、“营改非”、政府指导价为核心的“双减”监管工具均已展露实际的执行样态，行业竞争与违规获利的通路都被堵死。
11月16日，北京市发改委在其官网公示了《义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》（下称“《办法》”）的征求意见稿，称将以10-35人的班型为机构核算指导价格，不同班型、线上课与线下课，都以此为基础分别乘以比价系数进行计算确定，该指导价一经确定，机构上浮不得超过10%，下浮不限。
作为“双减”的核心措施之一，政府限价对企业决策影响极大。多年来，教培行业发展出了大班课（百人规模）、小班课（数人或数十人规模）、一对一等多种类型，价格梯次上升，成本则主要体现在教师薪资与场地租金。限价逻辑及疫情风险之下，线下机构向线上迁移已成趋势，而一对一、小班课等精品“培优”模式，由于教师成本过重，恐也将逐渐淘汰。
北京教委某工作人员告诉记者，政府指导价将依照企业报批发改委的实际成本核算，“目前来看，普遍在数十元（每课时）左右，没有超过百元的。”他表示，尽管相关比价系数尚未披露，但限价之下，理论上可以“无限”扩大班型的在线大班课无疑将最为经济，这也意味着政府干预后，培训行业长期的逻辑需从“培优”转向“补差”，以“补充地位”参与促进教育公平。
值得注意的是，《办法》也提到将加强关联交易审核，对明显不符合公允水平的关联交易，开展延伸调查。由于相关企业正在将相关业务剥离，成立非营利性机构独立运营，业界曾普遍担心转制后会有企业通过关联交易向营利性公司输送办学结余。《办法》称，教育、发展改革和市场监管部门未来都将参与监管，对机构的收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况进行年度审核。
同时，机构在成本端也将受到严格管理。《办法》要求，培训机构人员平均工资水平不得明显高于北京教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资，据北京市统计局，2020年这一数据的平均值约为年收入20万元；此外，宣传费用也被要求不得超过其销售收入的3%，2021年初，教培行业的获客竞争曾达到顶峰，寒假期间，各头部玩家每天的信息流广告投放费用都在1500万-2000万元规模，某字节跳动方的广告代理此前告诉财新记者。
重压之下，企业开始“八仙过海”般的转型。数日以来，好未来、新东方、新东方在线（01797.HK）、高途（GOTU.NY）、学大教育（000526.SZ）等五家上市公司都已相继宣布关闭K9学科类培训业务，向职业教育、素质教育转型成为企业首选。
在刚刚过去的“双十一”购物促销日，既往最为火热的K12学科课程全面下线。新东方推出“考研大礼包”，涵括考研公共课备考秘诀、小语种课程、雅思托福仿真卷等，俞敏洪本人亲自上线，分享大学、职业生涯如何规划；高途则每日直播销售考研考公教辅资料及课程；素质教育上，作业帮推出小鹿写字课、小鹿围棋课、智能陪练；猿辅导则主推其南瓜科学实验盒子全年系统版，附科学电台音频、故事绘本、知识手卡等。
此外，进发餐饮业也成为了转型路径之一。学大教育曾在七月初成立新业务事业部，并下设咖啡餐饮中心，10月又与主营编程教育的达内教育（TEDU.US）在非学科领域开展合作，主要提供场地和市场推广。有教育投资人告诉记者，对线下教培机构来说，转移租金成本、保住网点是当务之急，转型烘培、咖啡厅、自习室的动态目前在各地频现，由于既往教培机构选址之处人流量巨大，口碑与噱头集聚，不少区域性教培机构的“转行”相当成功。
新东方创始人俞敏洪近日则在直播中透露要带货帮助农产品销售，引发舆论关注。10月27日，新东方还正式成立了东方优选科技有限公司，经营范围涉化肥、农药、种子等经营销售。有趣的是，若真正涉足助农产业，新东方并非毫无渠道。新东方与好未来曾在2017年联手创立的情系远山基金会，为乡村地区提供在线教育支持，据官网，其项目已落地全国22个省份的贫困乡村地区。