上高中比考大学还难?深圳拟划地建高中园
深圳人大代表认为,高中生和大学生心智水平有差别、对家庭依赖程度不同,高中园不应简单模仿大学城,不宜大规模开建。
深圳市即表态抓教育,要出钱出地,解决高中阶段“上学难”问题。未来5年,深圳规划资源部门将提供29个地块,其中4个地块为高中园用地,37所公办普通高中建设用地已经确定。
新年开年,深圳市即表态抓教育,要出钱出地,解决高中阶段“上学难”问题。政府工作报告时提出,计划用3年时间,新建和改扩建公办普通高中30所、新增学位6万个以上,以缓解学位紧张。
1月3日,深圳市政府举行的新闻发布会透露,《深圳市高中学校建设方案(2020—2025年)》(下称建设方案)即将发布。建设方案提出,到2022年,公办普通高中录取率要达到53%。未来5年,深圳规划资源部门将提供29个地块,其中4个地块为高中园用地,37所公办普通高中建设用地已经确定。
此次工作报告披露,2019年全年六分之一的财政支出投入了教育事业,2020年计划安排教育支出增长16%。
官方数据显示,2019年深圳中考报名人数达到7.83万人,比2018年多出1.3万人,同比增幅达20%。2019年7月,深圳公布中考分数线,公办普通高中的录取率约为46%。这一比例引爆网络舆论,家长们焦头烂额,直言“上高中难过考大学”。
前述新闻发布会上,深圳市副市长王立新表示,中考考生快速增长,是受入户门槛放低、异地中高考政策放宽的影响。深圳市教育局局长陈秋明透露,2020年形势紧迫,符合中考报名条件的考生预计达到8.68万人,比2019年增加约8500人。
外来人口源源不断涌入深圳,学位需求水涨船高。《深圳2018年统计年鉴》显示,1979年至2017年,深圳市常住人口数量从31.41万猛增到1252.83万。自2015年起,该市常住人口以年均50万的速度剧增。
南方科技大学教授、深圳市人大代表韩蔚告诉记者,深圳人口“爆发式”增长,公共教育资源短板凸显。近年,来深就业者中,不少经过“人才选拔”,对高质量教育的需求更是逐年走高。
“家长们太疯狂了!”一名深圳罗湖区初中教师说,深圳家长对高中“四大名校”紧追不舍。“四大名校”即深圳中学、深圳实验学校、深圳外国语学校、深圳市高级中学,其高考重本率都超过90%。中考题名公办名校的难度更胜高考。从孩子小学开始,家长们便下重金买学区房、上补习班。考学风气如此,“读书不好也要考高中”成为很多家长心中的执念。
近年,深圳各区小学、初中学位“告急”的消息不绝于耳。多名专家建言,深圳学龄人口还会大幅增加,学位压力将沿着“小升初”、“初升高”层层传递,官方须加紧规划。
《南方日报》2019年7月报道称,深圳市教育局回应高中学位紧缺问题时表示,“扩大公办高中学位建设已迫在眉睫”,但建设上却难落地,原因包括用地选址难、土地整备慢、规划条件限制等。
上述建设方案提出,深圳目前规划4座高中园,每个园区预计建设3所公办高中和1所民办高中,选址分别在坪山区、龙岗区、光明区、深汕特别合作区。这四个区都属于新兴城区,与别的地级市接壤。
“高中园”类似“大学城”。1999年后,中国高校快速扩招,各大城市中心土地匮乏,市郊大学城遍地开花。韩蔚认为,高中园不应简单模仿大学城,不宜大规模开建。高中生和大学生心智水平有差别、对家庭的依赖程度不同。她担忧,数所高中集聚在园区内,或不利于学校发挥办学特色,反而强化了应试教育。
韩蔚还强调“公办保底、民办特色”的办学思路,要支持民办高中的发展,促进教育资源合理配置。
中考焦虑的另一面,是职业教育被长期轻视。中等职业学校以培养技能人才为目的,不行高考路、不唯“文凭论”。官方数据披露,深圳近年普通高中和职业高中录取比例约为6:4。
“深圳、上海等大城市家长们抱怨普高录取率低,根源只有一个,不愿意上中职。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉记者,社会“学历情结”不缓解,职业高中吸引力有限。
在前述新闻发布会上,王立新称,深圳是全国制造业第一大城市,“随着城市的发展,对技能人才的需求越旺盛,职业教育发挥的作用越明显,但我市中职教育总体上还存在数量偏少、吸引力不足问题”。