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多地出台补习班政府指导价 大班课低至7元每课时


2022年01月05日10:16

多地出台补习班政府指导价 大班课低至7元每课时

学科类校外培训班政府指导价体现公益性原则,高中培训参照执行。

部分城市明确线上班价格,北京、上海、广州定为每课时20元,标准课时为30分钟。

各地近日陆续发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准。政府指导价下,“天价补习班”市面难寻。

线下班定价最高的是北京、上海,按人数不同分别定为每课时80元(10人以下)、60元(10-35人)和40元(35人以上)。培训机构可按照此基准,上浮不超过10 %收费,下浮不限。线上标准课程时长为30分钟,线下为45分钟。

其次为广州、深圳,线下各班型定价分别为每课时70元(10人以下)、50元(11-20人)、40元(21-30人)、35元(31人以上)。

多数城市如南京、青岛等定价在小班30-60元、中班25-40元、大班15-30元区间。最低的为海南省部分市县,分别为每课时25元、10元、7元。

部分城市明确线上班价格,北京、上海、广州定为每课时20元,标准课时为30分钟。

各地指导价的出台依据20219月国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合下发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(下称“《通知》”),当中要求各地于2021年底前,出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策,明确基准收费标准和浮动幅度,以及具体实施时间。此为“双减”政策下校外学科教培“营改非”的重要举措之一。

在一线城市,目前发布的指导定价普遍低于此前市场价格。如上海此前大班收费至少200元左右3课时,按指导价计算,机构要招生数千人才能覆盖房租、人力等成本。一二线城市“一对一”培训费用一般在每小时数百元至数千元不等,远高于百元内的指导价。

“双减”政策后,在政府将出台指导价的预期下,教培企业近数月已纷纷裁撤线下教学点,向线上集聚。学而思在上海另行申请的非营利性机构“乐读”已于20211229日中午正式开始收费售线上课,并迅速爆满,收费超过后来公布的定价标准。

1231日下午乐读在官方公众号发布公告,表示自即日起进行全面整改,下架乐读优课APP及乐读营业厅小程序。同时对于已经收取的费用,将依照政府指导价采取“多退少不补”的原则操作处理,拟退费的无条件退费。

指导价在部分城市或面临“有价无市”,供给端已大幅压减。元旦前多地亦陆续公布学科教培压减情况,南通已实现学科类培训清零,深圳压减比例达84%,江苏压减92.49%。据教育部数据,目前全国线下校外培训机构已压减83.8%,线上已压减84.1%

21世纪教育研究院院长熊丙奇撰文指,政府指导定价体现了对非营利校外培训机构的公益要求,但照此机构很难正常经营。他建议,在目前的政府指导定价基础上,给予机构适当的财政补贴、税收减免支持。

多位专家担忧,若指导价离成本太远,容易使机构转入地下,脱离监管,再现“天价补习班”。熊丙奇认为,政府给予非营利学科培训一定的支持,包括公办学校购买非营利校外培训机构的服务,对于深入推进“双减”有其必要性,能为学生提供差异化选择,形成校内外教育的合力。

《通知》还强调,面向普通高中学生的线下学科类校外培训收费参照执行。此前监管对于高中业务是否应一并进入“营改非”范围一直未明确。对教培机构而言,高中是仅存的营利业务,尤其是对上市企业,高中业务是保住其上市公司主体的重要板块。多地近期发布的指导价通知中明确高中收费参照执行。按此安排,高中学段学科培训盈利空间同样大幅压减。

非学科类培训监管亦提上日程。不少家长反映,“双减”后素质类培训课程价格大幅上涨,呼吁加强监管。教育部等六部门已于202110月发布关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知,要求坚决遏制校外培训过高收费和过度逐利行为。

南通作为“双减”试点城市,近期上线全国首个“双减”监管与服务平台,机构需通过该平台销售非学科类培训课程。平台与20多家银行间的互通,对校外培训机构预收费进行资金监管,建立支付系统、分账系统和销课系统,实行一课一划账。平台通过集成机构监控视频,对证照变动、在职教师到培训机构兼职、培训机构超时办学等情况进行24小时实时监管。



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