北京预期新增中小学学位2万个，然而学位紧张的情况可能仍然存在，全国多地发布“学位预警”
北京，妙峰山民族学校二年级教师在上开学第一课。近日，北京市发布2023年政府工作报告，报告中指出，近五年来，北京市政府累计增加18万个中小学学位，同时提出2023年北京市将增加2万个中小学学位，与2021、2022年北京市政府工作报告中提出的目标一致。
中小学学位紧缺问题持续存在，最近几年正值2016-2017年“二孩潮”生育高峰中出生的孩子迎来入学年龄，学位紧缺问题可能更加严重。近日，北京市发布2023年政府工作报告，报告中指出，近五年来，北京市政府累计增加18万个中小学学位，同时提出2023年北京市将增加2万个中小学学位，与2021、2022年北京市政府工作报告中提出的目标一致。
近年来，北京市政府持续增加中小学学位。2021年，北京市教委发布了《关于进一步加强全市中小学学位建设的工作方案》，该方案提出，到2025年，将新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右，完成后新增学位16万个左右，目前该方案仍在进行中。2021年，北京市政府新增中小学学位2.8万个；2017-2022年北京累计增加18万个中小学学位。
近年来，北京各区中小学学位动态增加。以海淀区为例，区政府官网数据显示，2018年，海淀区完成了6800个学位的扩增，至2019年，中小学扩增学位已达到9420个；2021年，新增中小学学位达到一个小波峰，共计10040个，而据今年海淀区公布的计划，2023年海淀区计划新增中小学学位仅5560个。
中小学的改扩建正在进行中，学位紧张的状况仍然存在。据北京教育科学研究院助理研究员曹浩文2020年刊发的研究测算，北京将在今年、即2023年迎来小学学位需求高峰——108.2万个。以当时的学位储备为基准，若学位利用率为95%，则2023年学位缺口为4.8万个，小学缺口为50所。若学位利用率降低到90%，则2023年学位缺口为11.1万个，小学缺口为115所。若按此计算，即使学位按预期目标增加，小学学位仍然紧缺。
由于人口从农村向城市流动的趋势，近几年来大城市人口逐年增加，北京以外的其他一线城市，如上海、广州、深圳等也存在学位短缺的问题。早在2018年，深圳9区便已发布中小学学位预警，2020、2021年持续两年预警，2021年初，仅深圳3区预警学位缺口就已过万。今年1月，广州多区预警学位供给紧张，以海珠区为例，1月9号区教育局发布的公告中，17所公办小学起始年级可能存在学位供给紧张情况，该情况下将按照学区房不动产权登记时间早晚顺序入学。
不止是大城市，二三线城市甚至县域学位也不宽松。1月8日，长春市南关区教育局发布学位预警，4所中小学校区的学区生源数量已超出学校接纳能力，2所学校面临超出现有接纳能力的趋势。芜湖市镜湖区、鸠江区、经开区教育部门也陆续发布了2023年秋季义务教育学校招生预警信息公告，公告显示，仅此3区就有20所中小学学位达到红色预警，即适龄儿童（少年）户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。
县级市也面临同样的问题。浙江省乐清市教育局近日披露，部分公办小学、初中2023年-2025年施教区内适龄户籍人数接近或超过拟招生计划数，20余所义务教育阶段学校呈现“红色预警”（ 施教区内适龄儿童（少年）户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%），还有学校呈现“黄色预警”（ 施教区内适龄儿童（少年）户籍人数介于学校拟招生计划数的90%至100%之间）。
据悉，多地已采取“政府购买民办学位”的措施缓解公办学校压力，上海市从2022年秋季入学开始，将35所民办小学、52所民办中学纳入了“政府购买学位”。