北京,一小学的操场上,学生课间活动中。
从今年秋季学期起,北京市中小学课间时间将延长至15分钟。
8月30日,据北京市教委消息,从今年秋季学期起,全市义务教育学校将对课间安排做出整体统筹优化,原则上落实15分钟课间时长。
按照现行规定,北京市义务教育学校学生每天的课间活动分为小课间和大课间,小课间增加的5分钟时间主要从大课间里调整出来。优化调整后,小学阶段上午到校、下午放学和午休午餐时间保持不变;初中阶段除放学时间稍延后5分钟外,上午到校时间、午餐午休时间整体上保持不变。
北京教委表示,课间时长的优化调整,让学生在每个课间都有较为充裕的休息时间,能够走出教室,放松身心、适量运动。市区两级还将强化监督检查,进一步规范教育教学秩序,严禁拖堂和提前上课,不得随意缩短学生课间活动时长,不得对学生课间活动设置不必要的约束,坚决杜绝课间禁止学生出教室的问题,确保课间要求落实。
全市义务教育学校将因地、因校制宜对课间安排进行自主优化调整,引导干部教师从“课间活动的管理者”走向“课间活动的共同参与者”,为学生健康成长提供更好支持。
2023年7月,记者曾报道包括河北、山东、山西、广西在内的多地学校出现“课间圈养”现象。出于人身安全、防止上课分心等方面考虑,部分学校不允许学生出教学楼,只能上厕所、喝水、准备下一堂课所需物品。
报道刊发后,全国多家媒体跟进报道。同年11月,教育部表态要“坚决纠正以‘确保学生安全’为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法;将指导地方和学校科学实施管理和安全防范措施”。
此后多地探索“课间圈养”的解决方案。2023年11月,江苏省教育厅发布通知,要求教师督促学生课间10分钟到室外放松身心,做到“轻眼课间10分钟”“清空教室”;云南省教育厅要求各校充分保障学生课间休息时间,“课间休息一般为10分钟,引导学生走出教室,通过适度活动或远眺等方式放松”;新疆维吾尔自治区要求学校确保中小学课间10分钟不再被约束,引导学生“走下网络、走出宿舍、走向操场、走到阳光下”。
天津市教委发布文件,称应保障学生每天校内、校外各1小时体育锻炼时间。除大课间外,确保小学生15分钟课间活动时间、中学生10分钟课间活动时间。此外,西安、成都等地也发布通知,鼓励学校适当延长课间休息时间。
2024年地方两会上,多地代表和委员呼吁要把课间10分钟完完整整地还给学生,保障儿童身心健康。多位委员和代表提出,学校应引导学生在课间时间进行室外运动、自由活动,政府应制定科学有效校内安全事故处理方案,防止学校管理因噎废食。也有代表和委员持不同看法,认为学校面临活动空间小、师资力量不足等现实困境。
然而,“课间圈养”仍屡禁不止。2024年3月至今,人民网领导留言板上,仍有20条各地家长反映学校老师占用课间时间或不允许学生进行室外运动的投诉。一名山西家长指出,在地方政府规定保障课间活动时间后,学校让学生下午大课间到操场读半小时英语。另外还有6则投诉,指出学校并无适当空间让孩子自由活动。
一名北京海淀区知名小学的一年级学生家长向记者表示,今晨班级群内已经发布通知,开学后一节课时间为30分钟,课间为15分钟。另一名丰台区小学二年级学生家长表示,上学以来,老师一直不允许孩子在课间出教室活动,无法确定课间延长后状况是否会改变。她担心,新规出台后,有体育老师引导的大课间上操时间反而缩减,从原本30分钟压缩到25分钟,反而可能造成学生活动时间减少。
此前,已有部分学校尝试实施“课间15分钟”措施。据北京市教委介绍,北京第一六一中学从2010年开始实施“课间15分钟”,提出要“抓紧学习的每一分钟,而不是抓紧每一分钟去学习”。
北京市一些中小学尝试拓展课间活动形式和内容,例如,在楼道里设置了走迷宫等益智游戏,各班配有玩具箱和微型图书馆,有棋类、手工类的游戏,还配置了各类图书,学生可以自主选择。
在北京医科大学附属小学,校园活动面积不足20亩。学校为此提出了“小场地,大体育”的策略,让孩子们在有限的空间里充分地活动起来。学校将操场划定出9个活动区域,设置踢毽子、跳绳、跳房子、手脚爬行等9个活动项目供学生选择。